Creación; la capitulación de Toledo La gobernación fue establecida oficialmente el 26 de julio de 1529 mediante la firma de la capitulación de Toledo. Este trascendental decreto real fue suscrito entre el conquistador Francisco Pizarro y la reina consorte Isabel de Portugal —quien actuaba en representación de su esposo, el emperador Carlos I de España, ausente en ese momento—, contando también con la firma de autoridades del Consejo de Indias.